发展是党执政兴国的第一要务，科学技术是第一生产力，人才是第一资源。科学技术协会作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，在新的历史时期，其主要职责和任务就是为经济社会全面协调可持续发展服务，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务。近年来，市科协机关为履行好职责，完成好任务，按照市委市政府的要求，认真学习实践科学发展观，围绕中心，服务大局，加强自身建设，实施标杆管理，市科协机关服务效能得到了较大的提升。
　　一、学习标杆管理理论，确立工作目标高定位
　　标杆是一种业绩标准，标杆管理是一个认识和引进最佳实践以提高绩效的过程，是帮助机构实现其他组织更高绩效水平（标杆）的过程，并了解它们是怎样达到高水准的，以便使产生高水准的做法和程序得以运用到自己的组织机构中，是公共部门引进工商管理技术进行政府治理的新工具。惠州市争创全国文明城市的过程，就是主动开展最高目标——全国文明城市标杆管理的综合实践。惠州市科协为争当全省科协系统学习实践科学发展观的排头兵，按照现代公共组织发展新理念，学习和引进标杆管理新模式。首先是分析全省各市科协的工作业绩和成效，各项工作以最好的一个市为目标，树立追赶的标杆；二是分析标杆的成因，借鉴他人的先进经验，分析自身的条件，制订工作计划和措施；三是组织和动员各种资源，包括人力、财力、信息等资源，分步实施，有序推进；四是进行绩效评估和业绩测定。２００８年，我市科协系统服务经济社会发展的能力、青少年科技教育水平和科技团体管理水平都排在了全省前列，三个方面的工作分别在全省性会议上介绍了经验，并力争成为全省科协系统的新标杆。
　　二、树立标杆意识，开拓为经济社会发展服务新途径
　　科学发展，和谐发展，工业旺市、创新强市，都需要促进产学研的结合和企业自主创新能力的提高。标杆意识具有很强的激励作用，市科协依托省、市学会，动员广大科技工作者，包括省内外院士、专家、博士等高科技人才，组织内容丰富、形式多样的“院士专家企业行”、“厂会协作”等活动，为学会、科技工作者与企业之间搭建技术服务桥梁；联合有关部门，通过建立全省首个“院士专家工作站”，开展企业技术创新培训等活动，为企业自主创新提供智力和人才支持；争取上级支持，在仲恺高新区承办“实施知识产权战略巡讲”，加强技术要素流动和科技成果转化运用。这一系列项目和活动的开展，为我市企业技术进步和产业升级，为科技和经济的有机结合，为我市企业获得更多的创新要素资源起到了促进作用，对企业更快地转型升级，抵御国际金融风暴的冲击起到了积极作用。
　　２００８年１２月，中央电视台新闻联播节目、广东卫视新闻节目分别在学习实践科学发展观和“三促进一保持”节目介绍了惠州科协的做法，中国科协党组书记、书记处第一书记邓楠同志在全国“讲理想、比贡献”总结表彰大会上代表国家四部门讲话时，赞扬和肯定了我市开展厂会协作，推动技术要素向企业聚集，促进产业升级的做法。
　　三、控制标杆管理过程，实现科普工作新绩效
　　标杆管理的实施就是提高绩效的过程，它不是静止的，出于开作的需要，应将获得的知识、修改的任务等融为一体。市科协按照科学发展惠民之州的总要求，组织实施科普惠民工程，普及科学知识，宣传科学思想，倡导科学方法，弘扬科学精神，提高公众的科学文化素质，促进城市文明水准的提高。三年来，青少年科普组织工作加强，经费投入加大，培训、展览、竞赛一系列活动的有序开展，快步推进，年年上台阶，我市在全国和全省青少年科技创新大赛中，取得了历届以来最好成绩，并走在了全省前列，获得省一等奖三项，获全国二等奖、三等奖各一项，是地级市中最好的成绩。
　　城市科普是创建全国文明城市中的重要任务和指标，市科协力争使创建过程成为推动城市科普上水平的过程。通过完善科普设施、建立科普志愿者队伍、购置编印科普挂图展板、组织系列科普进社区、收集整理文本资料、创建科普示范基地，实现了工作目标，创建工作获市一等奖。
　　四、培养标杆管理队伍，保证服务质量高水平
　　外国专家称，标杆管理是消费者给公共部门的报告。标杆给消费者提供了精确的可靠的信息，通过这些信息，可以建立标准，作出比较，评判绩效。那么，作为公共部门的人民团体机关，就必须培养、锻炼一支具备标杆管理能力，具有追求高水准进行程序运行的干部队伍。
市科协认识到工作质量和服务水平，主要取决于两个因素，一个是本身的素质和能力；另一个是自身的作风。按照现代管理概念技能、人际技能和技术技能的总要求，市科协提出了能力提高的六项具体目标与要求：工作创新能力、活动策划能力、协调沟通能力、经验借鉴能力、信息收集能力、写作演讲能力等，要求全体同志根据岗位职责，全面提高六个方面的能力，以确保创标杆目标的实现。
　　培养服务能力离不开工作实践，在为科技工作者服务中，通过开展优秀科技论文评奖活动、学术活动周、海归人才论坛、人才推荐表彰奖励、《惠州科技交流》编辑等工作的开展，为科技工作者提供了学术交流的平台、个人价值实现的舞台。
　　标杆管理，必须有一支工作作风过硬的干部队伍来实施。市委书记、市人大常委会主任黄业斌提出“作风就是力量，作风就是保障”。市科协按照市里的统一安排工作，突出作风建设，认真推动机关效能建设年活动，勤奋务实的工作作风全面形成，例如市科技馆作为创建文明城市实地考察项目，当时场馆尚未移交，科技馆机构未成立，没有人员，没有科普展。在市创建办下达任务给市科协后，市科协党组坚决围绕中心，服务大局，把此项工作排在首位，立即启动科普展临时布展，科协机关干部全面加班，整体理补充科技馆活动资料，联络组织“节约能源、保护环境”科普展，创作制作大亚湾水生生物展。在８－１０个月的展出时间内，市科协全力以赴，攻坚克难，扎实工作，取得了展览的成功，为创建全国文明城市作出了积极贡献。