近年来,市司法局按照“人人参与,全员学习,整体提高”的要求,在党员干部中深入推进学习型党组织建设,切实提高党员干部的履职能力和综合素质,机关内部形成了重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。
明确一个目标。市司法局不断强化学习的广度、深度、力度,明确提出了通过深入推进学习型党组织建设,实现党员干部“三能六会”的总体目标,即提笔能写、开口能讲、遇事能办,会讲法制课、会解答法律咨询、会制作法律文书及出庭应诉、会调解疑难复杂的纠纷、会撰写常用的文字材料、会使用电脑。
完善两项制度。市司法局着力建立健全学习培训的长效机制,一是完善学习培训制度。市司法局建立了党组中心组和机关人员集中学习制度,做到党组中心组、机关人员每月集中学习不少于一次,每月定期在如皋司法行政网公示学习内容,在全局形成以中心组为龙头,从上至下层层抓学习的领导责任制和党员干部对照学,相互学的良性互动学习机制。二是完善考核激励制度。市司法局将党员干部参加学习培训情况列入年度岗位目标绩效考核内容,每季组织对学习笔记进行一次督查,半年组织一次学习测试,年底进行考核评价,把理论素养、学习能力和学习情况作为干部任用和评先评优的重要依据,学习做到了五有,即有安排、有笔记、有督查、有测试、有考核;制定了机关表彰激励工作细则,对在上级组织的各项征文评比、技能比武竞赛等活动中获奖的党员干部给予物质和精神奖励。
开展两项活动。在学习型党组织创建活动中,市司法局注重党员干部的常态化学习、自主性学习,一是开展每月读书日领学活动。建立每月读书日领学制度,确定每月的最后一个周六为机关读书日,坚持一月一主题,由局领导班子成员、科室、处负责人领学上课,邀请相关领导、专家授课。二是开展“读书沙龙”活动。局机关设置了“机关书架”,发动党员干部每人推荐自己最喜欢的一本书参加书籍漂流活动,并以科室、处为单位组建读书小组,积极开展“共读一本书”、“读书讨论”等读书活动,以互动交流、主题发言、专家点评等形式,组织党员干部互相交流读书体会,畅谈读书感悟、培养读书乐趣,引导党员干部多读书、读好书。
突出四个注重。市司法局坚持学习工作化、工作学习化,做到学习活动既能体现以人为本的本质要求,又与司法行政职能业务紧密结合,一是注重学习内容的广泛性。市司法局着力优化党员干部的知识结构层次,坚持开展理论、业务、技能、文化“四位一体”的学习教育,既注重思想政治教育,又突出岗位技能培训,结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,组织开展了“唱红歌抒情怀、学党史忆党恩”、“重读革命书籍、重走红色之旅、重温入党誓词”、“优作风、提效能、树形象”、“岗位练兵、技能比武”等系列活动,通过比学习、比工作、比奉献,着力解决党员干部在理想信念、宗旨意识、服务能力等方面存在的突出问题。二是注重学习形式的多样性。市司法局在充分发挥机关内部人才资源优势,发动党员干部联、帮、带学习司法行政各项职能业务的基础上,采取请进来和走出去相结合的学习方式,主动邀请市内外学者、专家来局作专题讲座,先后举办了“七一”重要讲话、政务礼仪、办公信息化、心理咨询等专题培训班,组织党员干部赴江阴、昆山、常州等地司法行政机关参观学习,进一步开拓党员干部的视野与思路。三是注重学习方式的针对性。市司法局建立了领导干部联系点、中层干部“双联双助”制度,局班子成员、机关科室联系分工到基层司法所,组织领导干部下基层、问计于民等活动,向基层学、向群众学,定期深入基层开展调查研究,及时总结基层有益的探索和经验,提升机关干部处理实际问题的能力;组织青年党员与帮扶村困难群众进行结对,为基层群众解难题、做实事,引导他们牢固树立执法为民观念;在窗口服务单位开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动,通过公开服务承诺,亮身份、亮环境,比规范、比效率、比形象,服务对象评、行风监督员评、代表委员评、领导评等形式,推动党员干部进一步强化素质技能、提升服务效能、树立先进形象。四是注重学习成果的实效性。市司法局坚持做到把学习活动与推动司法行政工作紧密结合,与推进社会管理创新紧密结合,与提高司法行政群众工作能力紧密结合,并积极培育选树学习先进典型,总结学习活动中好的经验和做法。机关党员干部先后在市级机关工委、南通市司法局举办的征文比赛中获得多个奖项,在省司法厅机关处以上干部学习交流会、全省法治建设研讨会、司法部创先争优主题实践活动座谈会上作交流发言,并在南通市司法局举办的全市司法行政系统技能大比武活动中荣获团体总分第一名。机关支部先后研究推广了司法行政信息化平台、“调解服务一键通”、“普法邮路通万家工程”、特殊人群“电子围栏”、“雉水寿司”微博虚拟管理系统、司法行政群众工作联系点等一批具有如皋特色的司法行政工作亮点和品牌,受到了省市领导的充分肯定。2011年,市司法局先后被表彰为全省司法行政系统勤廉示范区单位、全省司法行政系统先进集体,并荣记集体二等功,如皋司法行政的社会影响力和美誉度得到了显著提升。